作者:任聚奎
中共十八届四中全会要健全统一司法鉴定管理体制,中办发【2015】6号文件进一步明确了今年司法鉴定管理体制改革的三项重点任务,针对近年来司法鉴定投诉增多的问题,司法部党组也明确要求加大对违法违规行为的处罚力度,规范执业行为,切实提高鉴定质量,提高司法鉴定的公信力。河南省司法厅司法鉴定管理局也于近期转发了《司法部关于河北等地司法行政机关严肃查处司法鉴定违法违规行为典型案件情况的通报》,通报附列了7件典型案件:
1.河北秦皇岛海港司法鉴定中心鉴定人违反回避规定和职业道德案。
鉴定人徐景东因“未经委托人同意擅自变更委托事项,私下会见被告人家属并教唆其上访闹事、炒作案件”受到撤销司法鉴定人登记的行政处罚。
2.河北承德市司法医学中心鉴定人无正当理由拒绝出庭作证案。
鉴定人李志怀、翟栋受到停止执业三个月的行政处罚。
3.上海东方计算机司法鉴定所超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动案。
该所受到警告的行政处罚。
4.浙江衢州光大司法鉴定所组织未取得《司法鉴定执业证》的人员从事司法鉴定业务案。
该所受到停止司法鉴定业务六个月的行政处罚。
5.山东大舜司法鉴定所鉴定人违反操作技术规范案。
鉴定人王立胜、李克安在对被鉴定人进行活体检查,测量裸关节活动度时,未依照《法医临床检验规范》的规定采用量角器法,而是使用目测法。
两鉴定人受到警告的行政处罚。
6.安徽全诚司法鉴定中心违反二名鉴定人共同鉴定规定案。该中心在某例伤残等级鉴定中,仅有鉴定人刘德友和助理何娟进行鉴定,鉴定意见书上的第二鉴定人实际未参与鉴定。在未经第二鉴定人同意的情况下,该中心在鉴定意见书及审批表上自行加盖其印章、代签其签名。
该中心和鉴定人刘德友受到警告的行政处罚。
7.甘肃法医学会司法医学鉴定中心及其鉴定人违法违规鉴定案。
在进行某例亲子鉴定过程中,一是不具有法医物证鉴定资格的鉴定人刘华在未参与鉴定实施、未参与起草鉴定文书的情况下,对鉴定文书进行审核并加盖本人的司法鉴定人印章;二是在另一名鉴定人未参与鉴定实施、未起草鉴定文书、未同意加盖其司法鉴定印章的情况下,该鉴定中心擅自加盖了其司法鉴定人印章;三是在该中心收到法院要求鉴定人出庭作证的书面通知后,鉴定人没有出庭作证。
该中心受到停止从事司法鉴定业务9个月的行政处罚;鉴定人刘华受到停止执业6个月的行政处罚。
二〇一五年四月二十八日